中资椰壳炭企业被泰国监察点名

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2026-01-07
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     2025年12月31日,泰国监察专员公署重点点名中国资本通过"代理人"模式进入椰壳炭产业。

  事件核心发生在泰国重要农业产区叻丕府,某中国投资集团通过当地代理人以每公斤19-20泰铢的高价收购椰子壳,这一价格达到泰国本土企业原收购价(9.5泰铢/公斤)的两倍以上。

  高价收购导致本土椰壳炭加工企业面临原料短缺困境,生产成本急剧上升,多家企业陷入经营危机;而且,高价收购价格刺激了当地居民的短期逐利行为,在叻丕府7号村形成大规模违规焚烧区,聚集了35名经营者和200余个窑炉,造成区域空气污染严重,一氧化碳浓度超标。

  经调查发现,该府仅有9家合法木炭加工厂,而58家企业因涉嫌"名义经营"接受调查,暴露了外资通过代理人规避泰国《外资企业法》的普遍现象。

  泰国商务部在全国范围内启动对超过4.6万家疑似"代理人企业"的排查,覆盖零售业、生鲜市场及本地加工业等重点行业。监察专员公署同时提出七项整治措施,包括建立生产链、供需、社区及环境的"四项平衡"机制,设定本地收购指导价,加快制定污染治理地方法规,并将推动《代理人法》立法进程。

  对此,有人认为泰国政府整治行动就是排外,有人认为这是为维护市场公平竞争环境,合法合规的外资企业仍将获得支持。

  椰壳炭是活性炭的一种,以椰壳制成而得名,主要用于净化空气、净化水、除臭等。

  我国椰壳炭的主要来源是从菲律宾与印度尼西亚进口,椰子壳较厚,水分与挥发份指标较好,杂质也较少,生产出来的椰壳炭化料 具有较好的强度与品质。

  通过高温烧制椰壳而形成的椰壳炭具有极高的商业价值,世界上主要有6个国家生产椰壳炭,分别是印度尼西亚、菲律宾、斯里兰卡、马来西亚、泰国、印度。

  我国的海南也产椰子壳,但是产量是远远满足不了国内的需求量的。再加上烧制产生的废气会污染天气,所以我国的椰壳炭化料一直以来都是依靠进口。

  在法律合规层面,许多国家针对农业、资源等敏感行业设有外资准入限制,通过代理人或名义持股方式规避这些规定,虽然短期内能够快速获取资源,但一旦被东道国政府发现,将面临严厉处罚甚至刑事指控。泰国正在推进的《代理人法》立法就是明确信号,未来类似行为可能被纳入洗钱犯罪范畴,涉案资产面临被扣押风险。

  应该说,既然中企在海外经营,别纠结人家国内法合理还是不合理,不合理可以不进入,硬是去挑战灰度地带就要有承担风险的预设。

  值得探讨的是高价收购到底可不可行。

  一般来看,农业在很多国家都是非常脆弱的经济体,当外资以远超本地企业承受能力的价格垄断原材料供应时,容易导致本土中小企业成本飙升、生产中断,进而引发就业岗位流失和产业链断裂。泰国椰壳炭产业的案例表明,这种冲击不仅影响直接竞争企业,还会波及相关配套产业,破坏整个产业生态的稳定性。更严重的是,如果外资仅关注原材料获取而不投资本地加工环节,将导致东道国长期处于产业链低端,这与多数发展中国家提升产业附加值的战略目标相悖。

  如果只是表面的去看,貌似高价收购对本地产业很有利嘛,但从一个产业经济学来深入思考,很可能造成毁灭性冲击。

  不合理的高价可能刺激普通农民的短期逐利行为,引发环境破坏和社会问题。泰国案例中,高价收购直接导致村民大规模违规焚烧椰壳,造成严重空气污染,这说明资本介入若缺乏对环境和社会影响的评估,可能产生负面外溢效应。当中企在海外投资类似的项目之前,必须想好自己到底有没有能力、有没有决心、有没有意识去“娄底”,不然的话,前期就别参与类似的项目。

  从地缘政治视角看,原材料高价争夺可能被解读为资源掠夺行为,触发东道国的保护主义政策反弹。泰国政府此次推出的七项整治措施表明,东道国在面对外资的不公平竞争时,会通过立法、监管等手段加强控制。这种政策反弹不仅影响涉事企业,也可能波及同国籍的其他投资者,增加整体投资环境的不确定性。

 

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